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呼和浩特市人民政府办公室
2019年政府信息公开工作年度报告

来源:市政府办公室  发布日期:2020-01-19 14:05  点击量:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)规定,本报告由呼和浩特市人民政府办公室综合本机关2019年度政府信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的的事项六部分组成。本报告电子版可在“呼和浩特市政府信息公开发布平台”(/bgt/xxgk/bmxxgknb/)查阅。如有意见或建议,请与呼和浩特市人民政府办公室政务公开科联系(地址:呼和浩特市新城区新华东街1号市党政机关办公大楼439房间,邮编010010,电话:0471-4606211、0471-4609220(传真),电子邮箱:hhhtzwgk@163.com)。

一、总体情况

(一)工作推进情况

一是编制政务公开年度工作要点。按照国务院和自治区政府2019年政务公开工作要点,结合我市实际,编制完成了《呼和浩特市2019年政务公开工作要点》,进一步明确了政府信息公开的内容及标准,细化了具体责任,在征求各地区、各部门的意见建议后,于6月19日正式下发执行。

二是编制更新政府信息公开基本目录、政府信息公开指南。根据新《条例》的规定,按照工作职责梳理出本机关政府信息公开基本目录清单,进一步细化公开范围。更新《政府信息公开指南》,确保各公开渠道畅通,为更好地向社会大众提供政府信息服务打下坚实基础。

三是积极组织宣传培训。围绕新修订的《条例》,为进一步规范各地区、各部门公文处理、政务公开和合法性审核工作,不断提升全市政务系统服务水平和效率,加快推进法治政府和服务型政府建设,呼和浩特市人民政府办公室于9月2日举办了全市公文处理及政务公开、合法性审核培训班,对全市政务工作人员进行集中培训。



培训班特别邀请自治区政府办公厅与呼和浩特铁路运输中级法院的专家针对目前我市政务系统公文处理、合法性审核工作存在的效率不高、把关不严以及政府信息公开数量少、依申请答复不规范等突出问题进行了深入分析、细致讲解并紧密结合政务规章和工作实际,对做好公文处理、政务公开及合法性审核工作提出了具体要求。

四是加强日常监督工作。八月初,市政务公开领导小组办公室对九个旗县区进行政务公开工作情况督查,重点围绕政府信息公开工作推进、平台建设、政府信息主动公开、指南和制度更新维护情况、依申请公开及政府公报工作等方面进行检查。

8月12日市政务公开领导小组副组长、市政府秘书长罗琳主持召开呼和浩特市政务公开领导小组会议,研究部署全市政务公开工作。

9月23日,市政务公开领导小组办公室副主任、市政府办公室副主任海鹰与政务公开科工作人员赴新城区调研政务公开及电子政务工作开展情况。


对于督查、调研中发现政务公开工作出现的新情况、新问题,市政务公开领导小组办公室根据客观形势提出解决办法,使政务公开工作的统一性和实效性得到有效兼顾。

五是开展政务公开工作考核。为贯彻落实《条例》及《呼和浩特市2019年政务公开工作要点》文件要求,统筹推进全市政务公开工作,市政务公开领导小组办公室于10月31日印发了《呼和浩特市政务公开领导小组办公室关于开展2019年度全市政务公开绩效考评工作的通知》,考核方式以领导小组评测和第三方评估相结合,进一步完善考核机制、细化考核标准。考核内容主要包括机制保障情况、平台建设情况、主动公开情况、依申请公开情况及解读回应情况,为我市政务公开工作有序开展提供保障。

(二)平台建设情况

       按照决策、执行、管理、服务、结果公开要求完成“政务公开”平台改版,进一步整合公开信息,规范和完善公开栏目的功能定位和设置。

为进一步加强全市网络舆情处置、回应工作,增强政府公信力,结合我市实际,制定《呼和浩特市人民政府办公室关于网络舆情处置、回应工作办法》,在呼和浩特市政府门户网站设置了“热点回应”栏目,对群众关切和社会热点,主动快速引导,正面回应疑虑,推动解决实际问题。

       按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)文件精神,及时在呼和浩特市人民政府网开设了全市统一的互动交流平台。根据工作需要,实现了辉煌娱乐,双胜娱乐、在线调查、意见征集、书记信箱、市长信箱、“我为政府网站找错”等功能,为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。

民生信息平台也已逐渐成为呼和浩特市人民政府“听”民声、“答”民疑、“解”民忧的重要民生渠道,为市民提供了建言献策的绿色通道。

(三)主动公开情况

本机关严格按照“以公开为常态,不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则”主动公开政府信息。2019年通过“呼和浩特市政府信息公开发布平台”主动公开政府信息210条,通过《呼和浩特市人民政府公报》公开信息51条,通过“呼和浩特市政务公开”微信公众号公开信息121条,通过“呼和浩特发布”微博公开信息1300条。

(四)依申请公开情况

本机关2019年收到政府信息公开申请54件,申请内容主要涉及土地征收、房地产开发、民生政策等方面的政府信息。从申请渠道看,通过网络提交申请27件,通过信函申请25件,当面提交申请1件,通过电子邮箱提交申请1件,网络和信函仍是主要申请渠道。

截止到2019年12月31日,54件政府信息公开申请已全部按时办结。其中,予以公开24件,占44%;非本机关信息16件,占30%;不予公开3件,占5%;重复申请3件,占5%;其他处理8件,占15%。

根据《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)规定,本机关根据依申请提供政府信息时,未收取任何费用。

       二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
  制作数量

本年新
  公开数量

对外公开总数量

规章

——

——

5

规范性文件

25

24

79

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

——

——

——

其他对外管理服务事项

——

——

——

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

——

——

——

行政强制

——

——

——

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

——

——

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

25

4048513(元)

       三、收到和处理政府信息公开申请情

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

52

——

——

——

1

54 

二、上年结转政府信息公开申请数量

——

——

——

——

——

——

——

三、本年度办理结果

(一)予以公开

24

——

——

——

——

——

24

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

——

——

——

——

——

——

——

(三)不予公开

1.属于国家秘密

——

——

——

——

——

——

——

2.其他法律行政法规禁止公开

——

——

——

——

——

——

——

3.危及“三安全一稳定”

——

——

——

——

——

——

——

4.保护第三方合法权益

——

——

——

——

——

——

——

5.属于三类内部事务信息

——

——

——

——

——

——

——

6.属于四类过程性信息

3

——

——

——

——

——

3

7.属于行政执法案卷

——

——

——

——

——

——

——

8.属于行政查询事项

——

——

——

——

——

——

——

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

14

1

——

——

——

1

16

2.没有现成信息需要另行制作

——

——

——

——

——

——

——

3.补正后申请内容仍不明确

——

——

——

——

——

——

——

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

——

——

——

——

——

——

——

2.重复申请

3

——

——

——

——

——

3

3.要求提供公开出版物

——

——

——

——

——

——

——

4.无正当理由大量反复申请

——

——

——

——

——

——

——

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

——

——

——

——

——

——

——

(六)其他处理

8

——

——

——

——

——

8

(七)总计

52

1

——

——

——

1

54 

四、结转下年度继续办理

——

——

——

——

——

——

——

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

——

——

——

——

——

2

——

——

——

2

——

——

——

——

——

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在问题

一是对新《条例》的理解掌握有待进一步深入。二是政务公开工作水平有待进一步提高。三是公开内容有待进一步规范和深化。

(二)改进情况

针对上述存在的不足,本机关积极查找问题根源,坚持问题导向,运用多种措施提升工作质量。一是加强理论学习。深入研读《条例》及国家、自治区和市委、市政府相关文件精神,并将理论学习与日常工作相结合,提高学习的实效性,进一步提升本机关落实政府信息公开法定义务能力。二是增强队伍建设。本机关政务公开工作人员从两名增加到六名,其中一名为法学专业硕士。同时积极组织参加相关业务培训,着力提升政务公开队伍整体工作能力。三是规范工作流程。在新《条例》实施后,本机关结合工作实际,及时制定了《呼和浩特市人民政府办公室公文公开属性源头认定制度》和《呼和浩特市人民政府办公室政府信息依申请公开办理流程》,进一步梳理本机关所涉及、掌握的政府信息,规范本机关主动公开和依申请公开工作,加强依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作。

六、其他需要报告的事项

本机关无其他需要报告的事项。


呼和浩特市人民政府办公室

2020年1月14日